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丁志峰同志在中国地震局党组理论学习中心组(扩大)学习会议上的发言提纲

发布时间:2019-11-25 15:02:14 来源:中国地震局直属机关党委
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  2019年的金秋时节,党的十九届四中全会在北京召开。这次全会是在为实现党的十九大提出的实现“两个一百年”战略目标的关键时刻召开的。10月31日,党的十九届四中全会表决通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》具有重大的理论意义和深远的历史意义,是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇马克思主义的政治宣言书。是我们坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的行动纲领和政治宣言。

  全会《决定》为在新的历史时期如何回答以下的重大政治问题指明了方向:在我国国家制度和国家治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么?

  《决定》全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,指出中国共产党带领中国人民在70年的发展过程中取得了两大“奇迹”----世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。这样的中国奇迹,使人民充满自信,让世界刮目相看。《决定》从13个方面对中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势进行了集中概括,特别强调了在坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全国一盘棋等方面的突出优势。这正是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的基本依据。

  《决定》从13个方面首次阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度,为我们实现党的十九大重要部署给出了强有力的制度保障。这13个方面的制度,构成了新时代中国特色社会主义制度体系的宏阔格局。坚持党的领导,是《决定》的根本遵循。以人民为中心,是《决定》的价值旨归。《决定》部署了200多项重大举措,进一步明确了任务书。

  《决定》明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标:到我们党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

  中国共产党带领中国人民经过艰苦奋斗,取得了举世瞩目的辉煌成就,祖国大地发生的翻天覆地的变化。在党的十九大精神的指引下,我们迈入了向建设社会主义现代化强国奋进的新时代。十九届四中全会通过的决定,是完善国家制度和治理体系的纲领性文件,是推进国家治理体系和治理能力现代化的顶层设计,充分体现了我国社会主义制度的优越性。

  当今世界正经历百年未有之大变局之中,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。党的十九届四中全会通过的决定,为我们指明了前进的方向,明确了根本的遵循。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,建立健全我国防震减灾事业的制度体系,大力提高防震减灾工作的能力。

  十九大报告指出的提高防灾减灾救灾能力,是实现防震减灾事业现代化的目标。十九届四中全会决议,为实现这个目标指明了方向。我们地震系统的广大职工要坚持科学发展新理念,通过体制创新、科技创新、制度创新,统筹推进地震业务体系现代化,建立完善的防震减灾制度体系,合理调配资源配置,发挥我们的制度优势,为实现防震减灾事业现代化提供有效的制度体系保障。

  研究所要认真组织学习十九届四中全会决议文件,把四中全会精神落到实处。我们要积极落实新时代防震减灾事业现代化纲要,加强各项制度的建设,全面提高防震减灾业务能力,为实现我国早日成为国际地震科技强国的目标提供制度保障。

  为此,我们应加强如下几个方面的工作。

  1. 加强科技创新体制的建设。地球物理所要结合科技体制改革,明确研究所开展科技创新的主业,强化地球物理学科建设,围绕“透明地壳”的主攻方向,开展“解剖地震”的研究,提高研究所科技创新能力。

  2. 聚焦国家和行业的需求和基础科学问题,加强科研与业务的结合,加强科技成果的应用和转化,为防震减灾事业的发展发挥好科技支撑作用。今年的荣县、长宁地震的发生,揭示出研究所在国家急需的工业活动与地震发生相关科学问题研究方面还存在很大的差距,迫切需要开展相关的研究工作,为国家经济建设提供必要的科研工作支持。

  3. 加强研究所相关制度的建立,鼓励创新,用好用对国家政策规定,创新人才政策,发挥政策导向作用,激发所内科研人员开展创新研究的积极性,同时注重人才引进工作,吸收领军骨干人才来所。规范制度体系,加强制度的执行力度,严格考核制度。

  4. 加强创新能力的建设。积极参与国家重大项目的立项和申报工作,立足国家地震科技创新工程,争取依托国家重大科研项目及工程,如“深地”项目、川藏铁路项目、“一带一路”工程,提升研究所的科技创新水平和基础研究条件,集中力量干大事,发挥地震系统不同学科和专业的集团优势,开展联合攻关,形成地震行业科研的强大综合力量。

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