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  • 云南省地震局“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”建言活动总结
    发布时间:2017-08-28 15:39:24             信息来源:云南省地震局
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      开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动,是推进正能量活动的重要抓手,目的是把我局离退休干部的思想和行动统一到党中央科学判断和决策部署上来,把智慧和力量凝聚到中国地震局及省局党组推动防震减灾事业发展的要求上来,充分发挥我局老同志、老年组织的独特优势和作用,全方位畅谈十八大以来全党全国及防震减灾事业发展的新变化新成就,组织老同志为事业的发展建言献策,为十九大的胜利召开营造良好的氛围,为此我处把活动开展作为今年工作的重大任务,制定了实施方案并组织实施。

      为了将活动做实做细、抓出实效,成立了活动实施工作小组,由离退休处处长任组长,副处长任副组长,其余工作人员、离退休党委委员任成员。工作小组负责解决活动中出现的问题,审议活动总结。在活动中把握老同志的兴奋点和关注点,找准活动的着力点和突破点,每个活动有时间节点,使活动有特色,有影响。

      活动开展以来,取得了较好效果。现将建言活动总结如下:

      一、认真学习,深入研讨,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想认识。

      组织离退休干部认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习领会习近平总书记系列重要讲话精神, 重点学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和习近平总书记对全国老干部工作“双先”表彰大会的重要指示精神。

      通过学习,进一步强化了离退休干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。

      积极组织离退休党委各支部召开专题座谈会,座谈十八大以来身边的变化,畅谈党中央提出的新理念新思想新战略,畅谈政治、经济和社会建设中的大事要事,畅谈党风政风社风变化,为十九大的召开和党中央治国理政建言献策。组织党委委员参加局里组织的系列党建培训。进一步落实全面从严治党的要求,完善支部组织生活,组织引导党支部发挥战斗堡垒作用,弘扬正能量。

      二、找准抓手,搭建平台,组织老同志为发展变化点赞喝彩。

      2017年“三八”妇女节,组织离退休女职工到昆明新火车南站、呈贡新区开展以“ 体验美好生活、感受昆明新变化 ”为主题的参观考察活动。亲身体验十八大以来呈贡新区的发展和变化,竭尽所能继续为事业的发展增添正能量。借此机会,组织开展了以“畅谈十八大以来我身边的变化”为主题的征文和摄影活动,并择优向《震苑晚晴》刊物进行了推荐发表。

      4月,在老同志微信群开展了以“感悟身边的变化”为主题的随手拍微照片征集活动和以“喜迎十九大、说句心里话”为主题的微心愿征集活动。老同志们发挥政治优势,充分凝聚和释放正能量,用一组组照片,一句句微心愿,表达了早日实现中华民族伟大复兴的中国梦的美好愿望。活动展现了老同志们的阳光心态,以及畅谈发展变化的激情,他们用向上向善的精神力量,影响和带动了周围老同志坚定不移跟党走,弘扬了社会主义核心价值观,传播和释放了正能量。

      “5·12防震减灾日”组织老科协到昆钢养生敬老中心开展科普宣传活动,给养生敬老中心的老同志们发放了防震减灾科普资料,为他们讲解了如何做好地震灾害的事前预防和事后处置,怎样加强公众地震灾害预防意识,减轻地震造成的损失和伤亡等防震减灾知识。这次活动专门针对老年人群体,着眼增强老年人的防震减灾意识,提高自救互救能力。

      发挥老年大学学员特长。5月25日,组织老年大学任期营分校声乐班学员参加了任期营社区举办的昆明市创建文明城市文艺演出活动。老同志们用歌声赞颂了十八大以来祖国的变化,表达了对未来的期盼和对党和祖国的无限忠诚和热爱,展示了积极向上的精神风貌。在此次演出活动中,云南省地震局老年大学任期营分校声乐班获得一等奖,老年大学东华声乐班友情出演,为此次比赛增添亮点。此次活动为党的十九大胜利召开营造了良好氛围。

      6月7日,老年大学在计算机班组织开展共享单车使用培训,让退休老同志了解共享单车的运行模式,享受共享单车带来的出行便捷,体验美好生活。通过培训,老同志们学会了使用共享单车出行,为他们的日常出行提供了更多的便捷。

      另外,还组织开展了中国地震局老年大学网络学院上网学习、网络购物、手机金融等专题讲座,使离退休老同志有更多的机会学习新事物,体验新变化、新成就。让老同志能够老有所学、学有所用、学有所乐,不断充实退休生活。

      三、精准发力,持续用力,组织老咨委助推防震减灾事业发展。

      组织老专家咨询委助推防震减灾事业发展。4月20日至21日,组织老专家咨询委员会召开了以“向中央、云南省、中国地震局及云南省地震局建言,加强地震防灾减灾救灾能力建设”为主题的研讨会。委员们紧紧围绕围绕“如何贯彻五大发展理念、五位一体总体布局、如何贯彻四个全面战略部署”向国家建言;就“如何贯彻落实云南作为民族团结示范区、生态文明建设排头兵、中国面向南亚、东南亚辐射中心、精准扶贫工作”向云南省建言。特别对中国地震局组织征求的业务体制改革、震防体制改革、科技体制改革、行政体制改革及我局预警工程、信息现代化工程这两项重点内容提出了许多宝贵的建议。此次研讨会各位委员充分发挥了政治上和业务上的优势,为防震减灾事业继续发光发热,充分凝聚和释放了正能量。

      “畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动开展以来,云南局通过组织一系列主题鲜明、形式多样、内容丰富的活动,初见成效。老同志“四个意识”增强了,政治优势发挥了,威望优势体现了,正能量发挥了,精神面貌焕发了。下一步,云南局将继续按照《中国地震局离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”正能量活动实施方案》和《云南省地震局离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动方案》的安排,继续组织好老同志“畅谈”和“建言”,为党的十九大胜利召开营造了良好氛围。

       

      附:云南局老咨委“建言十九大”建议汇总

       

      云南省地震局离退休干部管理处

      2017年6月22日

       

      云南局老咨委“建言十九大”建议汇总

       

      局老专家咨询委员会于4月21日召开主题为“向中央、云南省、中国地震局及云南省地震局建言”的研讨会。会议由老专家咨询委主任晏凤桐研究员主持,10位委员出席会议。

      为了让研讨会出成果、见实效,秘书组提前将有关材料分发到每一位委员,邀请局地震应急保障中心李永强主任、局地震预警项目实施部负责人金明培分别作了题为《广东气象局调研及解读我局信息化建设“116”工程》及《云南省“国家地震烈度速报与预警工程”项目设计与建设方案》的报告。会上,传达学习了有关文件精神,与会委员以讲政治负责任的态度,结合实际,充分发表意见。现将研讨的主要建议归纳如下。

      一、

      向中央建言(如何贯彻 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实好“五大发展理念”)

      (一)以习近平同志为核心的党中央各项方针政策非常英明正确,今后的工作重点应是抓好各级组织的落实。

      (二)尽快推进领导干部和公务员财产申报制度的健全落实。

      (三)严厉打击药品、食品等与百姓生活息息相关的各类物品制假售假犯罪行为,加大其犯罪成本,使其不敢犯。

      (四)加强环境和生态保护,推进教育、医疗改革,施惠于民。

      (五)精简行政机构和人员。

      (六)进一步加强防震减灾基础建设,切实提高全民防灾减灾意识,切实改善防灾减灾从业人员工作和生活条件。

      (七)进一步关心独生子女家庭的养老问题,从制度、养老机构、基础设施上加大投入。

      二、

      向云南建言(如何贯彻落实云南作为民族团结示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,如何做好精准扶贫工作)

      (一)进一步加大对防震减灾事业的支持力度,加强三大工作体系建设的投入,把地震局工作纳入省政府年度工作考核,生活待遇执行同城同待遇,所增加费纳入省政府统筹考虑。

      (二)精准扶贫工作任务艰巨,要从制度上做好顶层设计,统筹考虑各方面因素,因地制宜,从根本上解决贫困问题。

      (三)将中央驻滇单位也纳入省里面的考核,在有关待遇方面的政策上给予明确的支持,能够保证同城同待遇。

      三、

      向中国地震局改革建言(业务体制改革、震防体制改革、科技体制改革、行政体制改革)

      (一)

      业务体制改革

      1.防震减灾事关人民生命财产安全,地震工作部门应当责无旁贷地做好防震减灾本职工作,推动防震减灾事业发展。地震监测预报是我们的立业之本,坚持地震预测预报探索,坚定信心不松垮。

      2.在直属研究所建立国家地震前兆研究实验室,研究与应力应变关系直接的观测手段及其传感器新材料。通过理论研究和实验检验后,优化地震前兆观测手段,清理淘汰无直接物理意义的前兆手段,规范前兆技术标准,综合研究应用前兆资料,解决各吹各打、各不想干的问题。努力研究出前兆手段

      3.地震灾害经济损失评估仍宜放在地震工作部门。地震经济损失评估只是地震科技考察工作的一部分,它是以地震烈度为主的科学评估方法,地震部门不存在利益利害关系,比较公平。

      4.探索地震监测设备仪器向社会与市场接轨。

      5.监测预报是地震局主责主业中的核心业务,要以预测预报为指导,优化台网布局,清理观测手段。加大监测预报融合力度,培养全科医生式的预报意见决策人,给预报人员减压,妥善处理保密问题,实现数据资料共享。。

      8.加强地震预报基础理论研究,预报的主要问题是基础不扎实,基础不牢,地动山摇。从“六五”攻关到现在的十三五,“六五”攻关的问题还没解决,需要沉下心来补课。

      9.监测预报部门合二为一,一专多能,培养复合型人才。

      10.地震观测由于干扰大、介质多等原因,观测出来的数据比较复杂,应深入研究抗干扰问题,提取出正确、有用的观测信息,有效预测地震。

      (二)

      震防体制改革

      1.创新地震预测预报理论研究,创新科学减灾技术的研究与实施,有针对性地解决社会公众所关心的问题。

      2.培养和组建一批综合素质高的科普宣传队伍,服务社会公众。

      3.提供更多的社会公共服务产品,如地震科普宣传画册、影响资料,在学校、医院等人员密集场所开展更多的科普宣传讲座。

      (三)

      科技体制改革

      1.中国局应当建立“地震前兆实验室”,选用或招录固体物理、新材料、新技术等方面人才,完成两个任务:(1)用实验证明目前观测手段给出的参数变化与岩体的应力、应变变化有何种关系,并与可能的干扰量级比较,是否可用。

      2.寻找或制造新材料、新技术能产生压电、压容、压阻效应,制成新的前兆探头,装备地震监测部门,进行实验检测。

      3.监测预报人员除了做好本职工作以外,还要多做科研工作,打牢基础,才能做出预报。

      4. 提倡和鼓励地震科研人员在地震预报上提出新的思路和方法,提出新的课题。

      5.在前兆手段上要多深入研究,能提出一些研究课题,找出新的前兆手段,这样才有可能在短临预报上获得突破。

      6.从监测台网优化建设、预报方案实用化研究、地震前兆综合指标研究、人才培养、机构设置管理(常规机构、研究机构)这几个方面入手,提高地震监测预报综合效能。

      (四)

      行政体制改革

      1.实行分类管理。中国地震局应根据各省地震局的实际情况,按地震多少、有无地震、公众对地震信息的需求、所在省份经济发展情况等内容,进行有效的分类管理,发挥各省局的优势,开展各自的重点工作,有效提高防震减灾整体水平。

      2.开展局省合作。中国地震局应积极开展与各省人民政府的之间合作,积极协调同城同待遇、目标责任考核等各方面政策执行一致。根据各省对地震信息的不同需求,积极提供不同的社会公共服务产品。

      3.开展局部合作。中国地震局应积极开展与国务院各部委之间的合作,整合相关资源,获得资金、政策等方面的支持,进一步提升我国防震减灾能力。

      4.开展局局合作。应积极鼓励各省局之间的合作,联合作战,取长补短,发挥各自的优势、联合的优势,打组合拳。

      5.改善地震队伍生活待遇,积极培养和引进并留住优秀人才。

      四、向云南局建言(预警工程和信息现代化工程)

      (一)预警工程

      1.可以辅加另一种方法:(1)地震计设定一定的阀值Ao;(2)i台仪器地震波幅度Xi>Ao时,立即发生电信信号到监测中心;(3)当某处Y值附近有Yi>No(次数阀值);(4)预警中心立即向政府和Y区一定范围发出预警。这是电信传输速度高于波速的方法,不是ts-tp的方法。

      2.在预警工程项目中加入组建防震减灾科普宣讲团内容,制作不同针对对象的科普宣传影像资料。

      3.要充分利用在预警工程项目中所获得的观测信息,深入研究地球内部活动性特征,最终为预报工作服务。

      4.架设尽可能多的流动台,尽量缩短数据周期,服务短临预报。

      (二)信息现代化工程

      1.将“云南省地震局信息现代化工程”项目名称更名为“云南省人民政府综合应急信息化建设”,重新征地集中建设。

      2.应从顶层设计抓起,解决好独立管理还是资源共享的问题。

      3.设定数据信息标准,严格准入制度,做到信息准确、有效地运用。

      其他建议:

      2017年的地震活动情况对后续震情判断有直接意义。本年度若发生M6地震,则后几年可能属常震情况;若无M6地震发生,则后几年要防范M7左右地震。

       

      以上为秘书组汇总整理的各位委员的建议,仅供参考。

       

      云南省地震局老专家咨询委员会

      2017年4月23日