全国地震标准化技术委员会于2007年8月16日至19日在河南省郑州市召开了2007年年会。全国地震标准化技术委员会副主任委员陈厚群院士，秘书长杜玮同志、副秘书长黎益仕同志和冯义钧研究员、国家标准化管理委员会服务业标准部曹俐莉同志以及来自中国地震局及所属有关单位、中国水利水电科学研究院、电子信息产业发展研究院、中冶集团建筑研究总院、中国国际工程咨询公司等单位的委员和特邀专家共28人出席了会议。会议由全国地震标准化技术委员会副秘书长黎益仕同志主持。河南省地震局梁宪章局长出席了会议，并发表了热情洋溢的欢迎辞。

    会上，各位委员和专家认真审议了刘玉辰主任委员提交的工作报告。会议总结了一年来地标委的工作，研究了地震标准化工作面临的新形势和新任务，探讨推进地震标准化科技创新的措施，安排部署地标委下一阶段的工作，为进一步发挥标准化推动防震减灾工作发展的作用奠定了基础。与会代表一致认为，本次年会是在我国防震减灾事业快速发展和国家标准化工作取得明显成效的背景下召开的，也是贯彻全国地震局长会和全国标准化科技创新工作会议精神的一次重要会议。

    结合会议的讨论情况，杜玮秘书长作了总结发言，他首先代表秘书处感谢国家标准化管理委员会长期以来对地震标准化工作的帮助和大力支持，感谢各位委员和专家一如既往地关心和参与，并谈了三点体会和要求。

    一是地震标准化工作在各方面的关心和支持下取得了很好的进展。标准数量不断增加，特别是三大工作体系急需的标准正在出台，地震标准化在防震减灾工作中的地位得到了认可和重视。例如，《地震台站观测环境技术要求》与《地震监测管理条例》的衔接在依法解决地震台站观测环境问题中发挥了重要的作用。《中国地震动参数区划图》获得首届中国标准创新贡献奖一等奖。这些工作成绩都是通过大家的努力取得的。

    二是要加大地震标准化的宣传力度。地震系统标准意识还有待进一步提高，需要加大宣传和培训力度。首先是培养理念，形成规范管理的风气，其次是要提高应用标准的能力，形成遵循标准的自觉性。通过网络、刊物等媒介，利用会议和培训班等手段，宣讲标准化知识，宣传地震标准。这方面，地标委的各位委员可以发挥很大的作用，大家可以撰写稿件，参与讲课等等，也可以在各种场合宣传地震标准化。另一方面，要加快标准制定的步伐。目前，地震标准缺位依然严重，地震监测预报、震灾预防和应急救援各领域尚有许多标准没有制定，《地震行业标准体系表》中规划的300多项标准，至今仅制定了15项国家标准和29项行业标准。加快填补地震标准空白的工作，在需要各级领导对地震标准化工作更加关注的同时，也需要地震系统各业务部门更加重视，积极推进相关领域标准的制定。必须开拓渠道，加大标准制修订工作的经费投入。希望各位委员提出制定标准的建议，并积极参与制定标准。

    三是要重视地震标准化科技创新。科技创新对标准化工作带来的新挑战，使得地震标准化工作在思路和手段上要不断适应新技术和新方法的要求，体现在标准既要促进技术进步又要引领发展方向，标准的制定必须应用高新的实验手段、最新的信息技术和最新的管理手段；要加强标准化工作和科研管理、日常工作的紧密结合，实现科研管理、日常工作的科学化与规范化；树立标准先行的观念，在科研管理和业务工作中先问标准，先制定标准，坚持以标准为导向，杜绝随意性，讲究科学性，倡导规范化。围绕着防震减灾能力的提升，以标准为支撑规范技术系统的设计与建设，使建设规模成为增量而不是替代原来的总量。

    他指出，我国加入WTO之后，标准战略、专利战略和人才战略被作为提升我国综合竞争力的重要措施，标准化工作被提到了前所未有的高度；地震科技进步和防震减灾事业实现四个面向的战略思路，对地震标准化工作提出了更高、更迫切的需求。2007年以及今后一段时间，地震标准化工作将以年初全国地震局长会和全国标准化科技创新工作会议的精神为指导，紧密结合我国防震减灾工作和标准化工作的总体部署，加大急需地震标准的制定和推进标准实施的工作力度，使地震标准化工作与国家防震减灾科学目标和主要任务相适应，与地震科技发展相协调。

    会议还审查了强制性国家标准《地震应急避难场所 场地及配套设施要求》，该标准编制工作组负责人杨国宾介绍了该标准制定的基本情况。审查会充分肯定了编制工作组进行的大量前期调研和分析工作以及取得的成绩，委员和专家对送审材料进行了仔细地审阅，对审查中发现的问题及时请编写组的代表作了答辩，提出了进一步修改和完善标准文本的具体意见和建议。审查组对该标准给予了极高的评价，认为地震应急避难场所是地震灾害事件发生后避难避险人员临时栖身、生活的场所，它涉及到了地震应急时期社会生活的各个方面，是一项社会化的系统工程，急需制定相应的规划建设和服务标准，以提高地震应急避难场所的疏散安置能力和服务质量，提高各级政府的应急处置能力。

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