2007年，监察司在中央纪委、监察部和中国地震局党组的正确领导下，在机关各司室、系统各单位大力支持配合下，全司同志认真学习贯彻十七大精神，积极探索纪检监察工作的新思路，不断适应新形势、新任务的要求，在人员少、任务重的情况下，大家团结配合，共同努力，较好地完成了以下工作：

    一、2007年完成任务情况

    （一）贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，围绕中心，服务大局，促进防震减灾事业又好又快发展

    一是中央纪委全会和国务院廉政工作会议结束后，一方面，全司同志多次专题学习胡锦涛书记和温家宝总理的重要讲话，领会其精神实质，联系实际，研究地震系统党风廉政建设工作；另一方面，协助局党组抓好贯彻落实。配合有关部门筹备全国地震局长会议暨地震系统党风廉政建设工作会议，起草了党风廉政建设工作报告，并将中国地震局机关贯彻落实2007年度党风廉政建设工作任务分解为4大方面，26项，36条，明确了机关各部门责任、完成时限和目标要求。

    二是协助局党组于年中对机关各部门和部分单位落实2007年党风廉政工作部署进行检查。年底对各单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况和领导干部廉洁自律情况进行检查考核和民主测评。

    三是年底会同人教科技司组织协调部分单位党政主要负责人和纪检组长（纪委书记）向中国地震局党组进行了述职述廉。

    （二）贯彻落实《实施纲要》，积极推进廉政文化建设系列活动

    一是组织协调、制定方案。年初协调有关部门，在认真调研的基础上，历时一个多月，数易其稿，起草制定了贯彻落实《实施纲要》推进廉政文化建设系列活动实施方案，并在全国地震局长会议暨地震系统党风廉政建设工作会议上进行了全面部署。

    二是检查指导、积极推进。廉政文化建设活动自去年3月启动10个月来，监察司一方面协调机关有关部门抓好宣传教育、征文、知识答卷和竞答活动，另一方面，利用片会等方式多次深入有关单位调研和检查指导，有力地促进了活动的开展。

    三是宣传报道、舆论导向。为了形成全面部署、全局动员、人人参与，有重点、全方位、多层次、多形式地开展活动，加大了廉政文化宣传的力度，及时将各单位开展活动的情况，编发了13期专题简报，并在局门户网上设立了廉政文化建设专栏，在搜狐网站开通了专题博客——震苑廉花处处开，以供各单位互相学习和借鉴。中央人民政府门户网站、《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志等都分别登载了我们开展活动的文章，在系统内营造了良好的氛围和一定的声势，在社会上产生了积极的影响，树立了地震工作者的良好形象，进一步扩大了防震减灾工作的知名度。目前各项活动进展顺利，发展态势良好，多数单位初步达到了参与的人多、了解的人多、关注的人多、接受教育的人多的目的。

    （三）加大监督工作的力度

     一是巡视监督。年初制定了巡视工作方案，经党组审定后，开展了对宁夏局、安徽局、内蒙局、山东局等4个单位的巡视工作。通过巡视，对上述单位贯彻落实党的路线方针政策，落实党风廉政建设责任制，推进防灾减灾工作及领导班子建设、队伍建设、作风建设、领导干部廉洁自律情况等进行了全面了解，巡视组对群众反映的一些问题，进行了认真了解核实。按照局党组的要求，针对某些问题，及时与班子成员特别是“一把手”进行了严肃认真的谈话，并提出改正的意见和建议，对不属实的问题也在一定范围予以澄清。通过巡视，解决了有的单位自身难以解决的问题，化解了矛盾，增进了团结。与此同时，为巩固巡视工作成果，对去年被巡视的重庆局等5个单位整改措施落实情况进行了全面回访检查，对整改不到位的，提出了要求和整改时限，加强了督办。

    二是坚持与领导干部谈话制度。今年以来，监察司与各单位领导干部谈话26人,有的是提醒打招呼，进行廉政谈话；有的是发现苗头性问题进行谈话；还有的是针对在党风廉政考核中，反映出个别干部不履行职责，群众意见较大的问题，经认真核实，进行了诫勉谈话；对个别干部在选人用人、经费使用、政府采购招投标等方面存在的不规范行为及时找有关领导谈话，并提出意见和建议。

    三是贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。协助局党组就地震系统贯彻落实《规定》，做了专门部署，下发通知，提出了贯彻的具体措施,加强了对《规定》执行情况的监督检查，并将各单位自查和检查的情况及时梳理写出专题报告，上报中央纪委监察部。与此同时，按照有关规定，对各单位党组（委）成员定期向中国地震局党组报告个人重大事项以及廉洁自律情况进行了督促检查。

    四是对干部选拔任用和资金使用进行了监督。干部选拔任用工作从去年开始，提拔司（局）领导干部，党组会研究前，人教科技司与监察司认真沟通情况，交流信息，监察司以书面形式写出廉政方面的意见。与此同时，积极参与机关司处级和省局副局长竞争上岗工作，并对其程序进行监督。第二是配合发财司开展了“数字地震”项目执行和财务工作专项稽查。对个别单位项目资金使用不及时和支出管理不规范等问题，要求有关单位，制定整改措施，进行整改。

    五是开展对地震系统各单位主要负责人监督的调研。为了贯彻落实党的十七大精神，加强党内监督，发展党内民主，提高地震系统各级领导班子的整体素质和领导水平，监察司会同人教科技司，组成3个调研小组分赴福建局、预测所等9个单位，开展关于加强对地震系统各单位党政主要负责人监督的专题调研。调研期间，共召开各类座谈会30余次，个别谈话320多人次。同时，还在全系统46个单位各类人员中广泛开展问卷调查，全面了解有关情况并征求各方面的意见和建议，积极探索加强党内监督、发展党内民主的办法和途径。目前，调研报告、问卷统计分析报告和加强对党员领导干部监督的意见初稿基本完成。

    六是信访和案件查办工作。2007年共收到信访举报53件，按照有关规定，属于转办件，按规定转办，并督促下属单位及时了解核实。对反映局管干部的一些问题,监察司进行认真了解核实，对一般问题进行批评教育，对不属实的举报，给予澄清事实，对于不能严格要求自己，群众有些意见的问题，找当事人谈话告诫，有的让其作出说明。

    （四）进一步完善制度

    2007年，制定了《关于建立党风廉政建设工作情况报告制度的暂行办法》、《中国地震局巡视工作规程》，修订了《中国地震局巡视工作规定》，并在实际工作中注重贯彻执行。

    二、监察司2008年工作初步设想

    （一）认真学习贯彻十七大精神，深入实际调查研究，进一步加强对领导班子和领导干部的监督工作。建立健全完善有关制度，协助局党组制定《关于加强对地震系统各单位党政主要负责人监督的意见》。总结经验，继续加大巡视工作力度。

    （二）协调好有关牵头部门，深入推进廉政文化建设，突出抓好廉政文化建设经验交流、创先争优和总结表彰等活动。

    （三）加强纪检监察队伍建设，今年将对地震系统纪检监察干部进行一次集中培训。

    （四）着手考虑制定中国地震局2008－2012年进一步落实《实施纲要》、建立惩防体系的工作规划。