用科学发展观来统领地震灾害应急管理是社会安全的基础和保障，加强地震灾害应急管理，提高全社会防震减灾水平是建设以人为本，构建和谐社会的必由之路。

本文在分析目前吉林省地震灾害应急管理现状和存在问题的基础上，通过研究借鉴国内外灾害应急管理的经验，提出构建和完善吉林省地震灾害应急管理体制、机制和制度的若干措施。

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