前   言

农居地震安全工程的实施，是我国防震减灾战略由局部的重点防御向有重点的全面防御转变的重要标志之一，是实现2020年我国防震减灾奋斗目标的重大举措。实施农居地震安全工程是改变我国农村民居基本不设防、农村地震防御能力薄弱现状的急迫需求，是提高农村建设水平，促进城乡和谐发展的需求，同时通过统筹全局，综合考虑，农居地震安全工程也有利于继承传统建筑文化，创新农居风格，节约资源，保护环境。

按照国务院的部署和要求，中国地震局在全国组织实施农居地震安全工程，开拓了震灾预防的新领域，在部分省（市、区）已取得了较快进展和显著的成效。但要全面、深入、持续、有效地推动这项创新的工作，所涉及的问题、困难、政策急需系统研究。另外， 全国各地自然环境、经济社会发展状况和风俗习惯差别较大，对农居工程实施的工作部署和决策的科学性出现了政策研究的客观需求。在中国地震局党组的高度重视和大力支持下，局办公室组织实施了中国地震局重点政策研究课题“农居地震安全工程典型经验分析”的研究工作，该课题研究的主要目的是在对我国农村民居基本概况和农居地震安全工程实施现状及存在的问题调研的基础上，分析研究农居地震安全工程实施典型经验，为更好地推进全国农居地震安全工程提供政策建议。

本课题采取的研究技术路线为：制定调研提纲—全国函调—汇总交流——现场重点调研—政策研讨—分析总结。这样既有调查的点面结合，又有专家、管理人员和各级实施单位的意见综合，利于得到全面可靠的认识，最终课题组圆满地完成了计划的研究内容，取得了预期研究成果，在国外民居抗震和我国农居抗震技术调研分析方面超出了预期研究目标。

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